Portal de medidores de responsabilidade da Jamaica: “A responsabilidade é a chave para o progresso”

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“Tudo o que você precisa fazer é nos perguntar.” Parte 2 de 2

Captura de tela de alguns dos serviços oferecidos na home page do Jamaica Accountability Meter Portal. O site visa capacitar os cidadãos a desempenhar um papel ativo como parte do sistema de supervisão do país.

Este post é a segunda parte de uma série de duas partes. A primeira parte está aqui.

O portal sem fins lucrativos Jamaica Accountability Meter Portal (JAMP), um site inovador que oferece aos cidadãos comuns a capacidade de acompanhar o desempenho do governo, dando-lhes acesso mais íntimo a seus representantes parlamentares, está começando a transformar a maneira como os jamaicanos interagem com seu governo.

A idéia, lançada por Jeanette Calder, expande o conhecimento de como as autoridades eleitas devem trabalhar para seus eleitores.

No modelo JAMP, os usuários – que incluem todos, de indivíduos e organizações da sociedade civil a membros da imprensa e até o próprio governo – se envolvem com um contador de contas que monitora violações de políticas ou leis e oferece aos visitantes do site acesso direto a oficiais de prestação de contas. Um MP [Minister of Parliament] O Tracker coloca os eleitores em contato mais próximo com seus representantes parlamentares e permite que os cidadãos avaliem seu desempenho, e um Rastreador Legislativo em tempo real monitora a progressão dos projetos de lei através do parlamento e facilita a comunicação direta com os representantes.

Em seu escritório em Kingston, Calder e eu conversamos sobre como o ativismo dela era parte integrante do JAMP e como ela está animada – apesar do ceticismo e das preocupações de que a Jamaica está tendendo à corrupção sistêmica – sobre as mudanças positivas que o site pode ajudar a criar.

Fundadora e diretora executiva do Jamaica Accountability Meter Portal, Jeanette Calder. Crédito da foto: JAMP, usado com permissão.

GV: Como sua experiência em advocacia o ajudou no desenvolvimento do JAMP?

JC: Eu me envolvi com a Jamaica Civil Society Coalition (JCSC). Fui impactado pelo que vi nessas reuniões. Cidadãos com um alto nível de experiência, colaborando mensalmente em diversas questões de governança e, em muitos casos, influenciando com êxito as políticas governamentais. Aprendi que nossos líderes políticos são mais receptivos do que eu pensava e que a advocacia é muito mais do que uma mera entrevista de rádio ou TV. Muito trabalho acontece nos bastidores. A porta foi aberta para minha contribuição, pois muitas preocupações com aquisições estavam surgindo; essa era minha área e eu era apaixonado por ela. Eu ainda estou. Todos temos ferramentas diferentes como cidadãos, mas pelo JCSC aprendi a usar a advocacia baseada em pesquisa. E à medida que mudei do diretor co-executivo da JCSC para me tornar o fundador e diretor executivo da JAMP, a pesquisa permanece no centro de nossa abordagem.

No protesto de Outameni no Emancipation Park, Kingston, em 2014, Jeanette Calder se dirige a um grupo de ativistas. Foto de Emma Lewis, usada com permissão.

EL: Qual foi o momento decisivo para você?

JC: Fiquei magoado com a questão Outameni. [The Outameni Experience was a privately owned, loss-making tourism attraction in western Jamaica]. Ouvi o primeiro-ministro dizer: “Não estou demitindo o conselho porque eles não cometeram um crime”. Essa declaração mudou minha vida! Uma mensagem de que a prestação de contas no setor público seria limitada a atividades criminosas era alarmante. Criei panfletos, pôsteres e fizemos um protesto no Parque da Emancipação em novembro de 2014. Incentivei a diáspora jamaicana a escrever um cartaz e enviá-lo nas mídias sociais. Eles estavam lá em espírito. Participaram membros da Organização do Setor Privado da Jamaica. Logo depois, o então primeiro ministro [Portia Simpson Miller] mudou de idéia – um compromisso, realmente. Ela se comprometeu a pedir demissão e mudar o conselho.

Nossas placas diziam coisas como: “O que a Jamaica vale para você?” “A responsabilidade é a chave para o progresso.”

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O Auditor Geral produziu um relatório em abril de 2015 sobre a questão Outameni – US $ 4 bilhões em dólares jamaicanos em investimentos questionáveis. Minha boca ficou aberta. O governo gasta aproximadamente US $ 2,5 bilhões em agências de vigilância. Estamos obtendo valor ao dinheiro?

EL: Como é financiado o JAMP?

JC: É financiado pela União Europeia na Jamaica. A Organização do Setor Privado da Jamaica nos ajudou a implementar o projeto, portanto, o JAMP agora é realizado em parceria com o PSOJ. Foi através do apoio inicial do PSOJ que o JAMP recebeu US $ 6 milhões em dólares jamaicanos [approximately $44,900 United States dollars] em financiamento inicial de seis empresas privadas para concluir o design e a criação do site que agora abriga nosso banco de dados.

Em 2016, a UE financiou algumas pesquisas que o JCSC realizou sobre prestação de contas no governo. Chegamos a conclusões e recomendações realmente poderosas. Parecia errado colocá-lo na prateleira e seguir em frente. Naquele ano, também produzi o orçamento do primeiro cidadão da Jamaica. Forneceu uma imagem clara[dafinalidadeprocedimentoregrasefuncionamentointernodoorçamentonacionalEuqueriacapacitaroscidadãosaaprenderoquehaviaaprendido[ofthepurposeprocedurerulesandinnerworkingsofthenationalBudgetIwantedtoempowercitizenstolearnwhatIhadlearned

Era importante obter a adesão dos principais interessados. Fui à Unidade de Acesso à Informação no escritório do primeiro ministro, o Auditor Geral, o comitê de contas públicas. A Associação de Imprensa da Jamaica também foi muito favorável.

GV: Ouvi dizer que você está escrevendo uma peça sobre o período da história da Jamaica que o inspirou?

JC: Sim, é ambientado na década de 1930 – eu estou no Ato Três! Quero contar as histórias sobre as pessoas desse período de mudanças dramáticas: Walter Roberts e outros que não são bem conhecidos, como a “dama da sopa” que se tornou ativista durante a greve dos trabalhadores das docas naquele ano, Agnes Bernard e outros. Eu percebi que somos muito reativos; precisamos planejar e preparar. Eu pensei que aquelas pessoas do passado estavam me dizendo: “Continue e termine o trabalho!”, Então eu as mantenho comigo ao longo da jornada.

O logotipo do Jamaica Accountability Meter Portal (JAMP).

EL: Quais são os próximos passos para o JAMP?

JC: Temos a ferramenta básica [and running]. Estamos rastreando apenas três indicadores-chave de desempenho para MPs; temos um quarto em construção, com mais dois no final do ano.

Existe uma preocupação com a administração de conselhos públicos, muitos dos quais são autofinanciados. No momento, existe uma agência do governo que não possui um conselho. Como isso é possível? Examinaremos os quadros e as caixas de seleção.

Alguém queria saber [about] MPs que registram seus retornos sobre o financiamento de campanhas na Comissão Eleitoral da Jamaica após uma eleição. Então, agora estaremos conversando com o TJE para descobrir quem é compatível.

Tudo o que você precisa fazer é nos perguntar [and] vamos começar a rastreá-lo. Cidadãos podem reclamar [or] faça sugestões e faremos o acompanhamento.

EL: Você se sente orgulhoso, agora que o JAMP nasceu?

JC: Não penso no JAMP como minha ideia. Acabou de nascer.

Eu tinha uma última pergunta a me perguntar antes de começarmos: aprendi com a vida de Marcus Garvey que você pode ter uma boa idéia, mas se você não tiver o apoio, talvez seja cedo demais. O tempo é tudo e estou convencido de que a hora do JAMP é agora.



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